Общероссийская общественная организация инвалидов
«Всероссийское ордена Трудового Красного Знамени общество слепых»

Общероссийская общественная
организация инвалидов
«ВСЕРОССИЙСКОЕ ОРДЕНА ТРУДОВОГО КРАСНОГО ЗНАМЕНИ ОБЩЕСТВО СЛЕПЫХ»

10 января 2014

 

 

В целях проверки фактов, изложенных в обращениях Болдина Ю. А., Бондаревой Т. А., Мартынова В. Г., Андриановой З. В. по деятельности Рязанской региональной организации были осуществлены следующие мероприятия:

1. Изучены в Рязанской местной организации (председатель Терентьева Е. А.) материалы, касающиеся обращений:

-выборочно планы работ бюро и протоколы его заседаний;

-протокол №2 заседания бюро от 7 декабря 2010 года;

-протокол отчетной конференции от 24 октября 2013 года;

-отчетные доклады о работе бюро за 2011 и 2012 годы;

-отчеты комиссий, созданных при бюро местной организации:

-культурно-массовой;

-по реабилитации;

-социально-бытовая;

-спортивно-массовая;

-протокол семинара с активом местной организации от 28.06.2012 года;

-программа основных направлений деятельности местной организации на 2013 год;

-обращения местной организации в органы местного самоуправления г. Рязани;

-оказание материальной помощи инвалидам по зрению;

-взаимодействие с СМИ города;

-трудоустройство инвалидов по зрению и т.д.

2. В аппарате управления региональной организации изучены:

-план проведения семинара председателей и секретарей местных организаций областной организации 13 декабря 2011 года;

-план мероприятий по практическому выполнению решений 21 съезда ВОС, утвержденного в марте 2012 года;

-план по реализации критических замечаний, высказанных в ходе отчетов и выборов и выполнению постановления ОВ конференции региональной организации от 25 августа 2011 года;

-выборочно планы и протоколы заседаний правления;

-отдельные материалы взаимодействия организации с органами государственной власти;

-отчеты о работе комиссий, созданных при правлении региональной организации:

-социокультурной реабилитации;

-по работе с детьми и молодежью;

-социально-реабилитационной;

-ветеранов и военно-ослепших.

-бухгалтерские материалы, касающиеся оказания материальной помощи инвалидам по зрению.

3. Проведены встречи с руководителями структурных подразделений Министерства социальной защиты населения Рязанской области, обеспечивающих инвалидов, в том числе и по зрению, техническими средствами реабилитации и санаторно-курортными путевками.

4. Проведены беседы с заявителями и теми членами ВОС, фамилии которых указаны в обращениях:

Андриановой Зинаидой Васильевной;

Болдиным Юрием Анатольевичем;

Мартыновым Виктором Геннадьевичем;

Бондаревой Тамарой Андреевной;

Воробьевым Анатолием Анатольевичем;

Поршаковой Верой Александровной;

5. Комиссия посетила школу-интернат для слепых и слабовидящих детей №26 (директор Бойко М. В. – член правления региональной организации, председатель комиссии по работе с детьми и молодежью).

Что показала проверка:

1. По жалобе Андриановой Зинаиды Васильевны.

Основные претензии: «…Председатель РО ВОС Пронина М. В. не удосужилась ознакомить нас с материалами последнего съезда ВОС…. Она не выполняет задачи, обозначенные Уставом ВОС, игнорируя обращения по улучшению бытовых и жизненных условий для инвалидов по зрению и приобретения для них тифлосредств. Не обращается вовремя в соответствующие структуры с проблемой восстановления звуковых сигналов. Невозможно без проблем попасть в местную и региональную организацию ВОС, так как не работает звуковой «маячок» при входе в здание.

Нарушается Устав ВОС и со стороны председателя МО ВОС Терентьевой Е.А. Делегаты отчетной конференции за минувший период не были вовремя оповещены о дате ее прохождения. На конференции ни председатель МО ВОС, ни председатель ревизионной комиссии не прореагировали на замечание об этом нарушении. Тотально слепые люди не востребованы и лишены возможности равноправно участвовать в жизни организации. За 45 лет моего пребывания в обществе я впервые столкнулась с руководством, которое не слышит своих подопечных».

Реальная ситуация такова:

Действительно, председатель Рязанской региональной организации Пронина М. В не ознакомила персонально каждого члена ВОС местной организации о работе и материалах съезда. Но говорить о бездействии председателя региональной организации по информированию членов ВОС о работе съезда, мягко говоря, некорректно. И вот почему:

В декабре 2011 года (съезд прошел в октябре 2011 года) председатель региональной организации Пронина М. В. провела семинар с председателями местных организаций, на котором она ознакомила их с материалами съезда и новым Уставом ВОС. Председателям местных организаций было рекомендовано довести данную информацию до членов ВОС.

Председатель Рязанской местной организации Терентьева Е. А. 28 июня 2012 года на семинаре актива организации (в основном присутствовали групорги) проинформировала их о съезде и его материалах (Протокол семинара от 28 июня 2012 года: заслушали Устав ВОС, принятый XXI съездом и зарегистрированный Минюстом 13 марта 2012 года, и заслушали постановление съезда).

По просьбе Андриановой З. В. Рязанская библиотека для слепых выдала ей Устав ВОС в брайлевском варианте в ноябре 2012 года.

По обеспечению Андриановой З. В. тифлосредствами.

В 2012 году она обратилась в Рязанскую организацию с просьбой решить вопрос о закупке необходимых тростей (цвет и размер) для незрячих (цвет заказанных тростей социальной защитой населения Рязанской области не устраивал заявителя). Председатель Пронина М. В. обращалась с решением данного вопроса в Министерство социальной защиты населения, к председателю МСЭ №8, к председателю главного бюро МСЭ Рязанской области. Эти вопросы обсуждались и на заседании Совета по делам инвалидов при Главе администрации г. Рязани.

Как один из возможных вариантов Андриановой З. В. было предложено самостоятельно приобрести необходимую трость с последующей компенсацией расходов. От этого варианта она отказалась.

Необходимо отметить, что Рязанская организация активно участвует в обеспечении инвалидов по зрению техническими средствами реабилитации. По договорам с поставщиками ТСР организация занималась их доставкой конкретным инвалидам.

В период 2012-2013 годов было доставлено:

-тифломагнитофоны - 180 штук.

-тонометры говорящие - 320

-говорящие термометры - 320

-электронные увеличители - 34

-лупы - 68 штук

Это не является обязанностью организации. Тем не менее по согласованию с подразделением Министерства социальной защиты населения сотрудники аппарата региональной организации в целях оперативной доставки ТСР это осуществляли.

Об установлении звуковых светофоров, звуковых маячков и дорожных знаках.

Предложения об их установки были поданы в региональную программу «Доступная среда». По информации председателя региональной организации было установлено 17 звуковых светофоров. По обращению Андриановой З. В. был установлен пешеходный переход со знаком «Слепой пешеход» в районе ее проживания.

«Звуковой маячок» в районе расположения правления региональной и местной организаций включается при проведении массовых мероприятий с инвалидами по зрению. Постоянная работа маячка мешает жителям близрасположенных жилых домов.

О проведении отчетной конферении городской местной организации.

В сентябре 2013 года состоялось заседание бюро местной организации, на котором была определена дата проведения конференции. Через групоргов информация должна быть доведена до делегатов. В октябре месяце (16 числа) председатель местной организации Терентьева Е. А. лично напомнила делегатам о проведении конференции 24 октября. Делегат конференции Андрианова З. В. также была оповещена.

На отчетной конференции она в своем выступлении затронула все перечисленные вопросы, на которые ей были даны ответы со стороны председателя местной организации. Она не была удовлетворена ответами и 28 октября она обратилась к президенту ВОС вновь с этими вопросами.

Считаю, что жалоба Андриановой З. В. необоснована.

Председателю региональной организации была высказана просьба о содействии ей, при необходимости, в приобретении необходимой трости по цвету и размеру.

По информации председателя РО Прониной М. В. сегодня, 17 декабря 2013 года, Андрианова З. В. обеспечена необходимой тростью.

2. По личному обращению члена ВОС Болдина Ю. А.

В письме сказано, что «в отчете председателя местной организации на конференции было очень много лжи. В отчете сказано, что Воробьев А. А. по поручению организации обучает людей компьютерной грамотности, но это не так. Анатолий Анатольевич делает это бескорыстно и в любое время когда бы мы ему ни позвонили». Возникает вопрос: так обучал или не обучал Воробьев А. А.? Где здесь и какая ложь?!

Небольшой комментарий. На втором заседании бюро организации (Протокол №2 заседания бюро от 7 декабря 2010 года) были сформированы общественные комиссии, в том числе и по социальной реабилитации, в которую вошел и член ВОС Воробьев А. А., которому было поручено оказывать помощь инвалидам по зрению в освоении компьютера. Он успешно проводил работу и постояно отмечался в отчетных докладах бюро в положительную сторону, в том числе и 24 октября 2013 года.

Далее из обращения Болдина Ю. А.: «Также в отчете сказано, что идет работа с молодежью, которую ведет молодой член ВОС Лунева Елена, но это не так. Она провела с молодежью всего одно мероприятие и на данный момент находится в декретном отпуске, теперь ей тем более самой до себя».

Для информации: в отчете об этом сказано не было. Работа с молодежью была затронута в выступлениях Прониной М. В. и Терентьевой Е. А., которые отвечали на заданный вопрос Болдина Ю. А.

Действительно, в конце ноября 2013 года, Лунева Е. стала мамой и мы ее поздравляем с этим событием.

На заседании бюро (7 декабря 2010 года) она была избрана руководителем культурно-массовой комиссии и проведенные мероприятия за последующие три года заслуживают самой высокой оценки. Вся работа ведется по планам, утвержденным на заседании бюро.

Новый год, День защитника Отечества, 8-е Марта, День Победы, Праздник урожая, День пожилого человека и другие важные даты отмечались торжественно и массово. Многочисленные посещения театров и музея также организовывала комиссия. Подобные мероприятия проводились ежегодно. В конкурсе незрячих поэтов региональной организации приняли участие 10 человек из городской местной организации и 3 человека во Всероссийском конкурсе незрячих поэтов.

Молодые члены ВОС посещают концертные залы, театры, бассейн, участвуют в выездах на природу, принимают участие в работе драматического и хорового кружка, изучают компьютер, играют в КИСИ.

Молодежная команда местной организации «МКС» в 2011 году принимала участие во Всероссийском Кубке КИСИ, который проходил в городе Рязани и вышла в финал и была награждена дипломом. Был организован и проведен молодежный форум. В 2014 году также запланировано его проведение.

Из обращения Болдина Ю. А.: «Придя на это мероприятие, я обратил внимание на то, что это не отчет о работе местной организации, а некий спектакль, подготовленный своевременно. Все уже было заранее распланировано нашими руководителями, кто и что должен говорить. Но что характерно, никто не увидел вранья в отчете: большинство делегатов так или иначе связаны с кормушкой у этих руководителей…

Я не являюсь делегатом, но очень хотел выступить со своими предложениями. Попросив слово у делегатов, я заметил, что им невыгодно портить свой отчет, и почти вся конференция всячески пыталась блокировать мое выступление, таким образом нарушая устав ВОС. Но мне все-таки удалось выступить, дать оценку работе организации. Я сказал, что работу руководителей ВОС и самой организации считаю неудовлетворительной и задал вопросы о трудоустройстве инвалидов и работе с молодежью. Председатель Пронина М. В. отвечая на вопросы начала унижать меня в том, что я люблю ходить по кабинетам в костюмчике, приходя в любой кабинет, присаживаясь, кладу ногу на ногу и начинаю отстаивать интересы инвалидов. В журнале «Наша жизнь» нас, работавших в Москве в уникальном центре, она обозвала «халявщиками». На конференции в присутствии делегатов была подвержена унижению и менеджер клуба Поршакова В. А. Было сказано, что она ничего не делает».

Никакого спектакля и никакого вранья не было. Анализ Протокола конференции, отчетного доклада и тезисов выступающих показали серьезную и многообразную работу организации по всем основным направлениям уставной деятельности.

В отчетном докладе подробно показана качественная и количественная работа бюро и всех общественных комиссий, созданных при нем: по связям с общественностью, социально-бытовая, культурно-массовая, социальной реабилитации, спортивно-массовой работы. Всю работу можно проверить по имеющимся документам. Выступающие делегаты, их было 11 человек, 10 из которых дополнили доклад и дали высокую оценку деятельности бюро. Член ВОС Андрианова З. В. – выступила с критикой, но от оценки работы бюро воздержалась.

После голосования о прекращении прений, по решению конференции, слово для выступления было дано члену ВОС Болдину Ю. А. не делегату конференции, который дал отрицательную оценку работы бюро. При этом никто не блокировал его выступление: 40 человек проголосовали за то, чтобы дать ему выступить, 4 против и один воздержался.

Разве унижение человека, когда говорят о том, что человек ходит опрятный и красивый в костюме?

Далее Болдин Ю. А. пишет: «В журнале «Наша жизнь» нас, работавших в Москве в уникальном центре, она обозвала «халявщиками».

В пятом и шестом номерах 2012 года опубликована статья Владимира Бухтиярова «Рязанские Марины», в которой (6 номер) приведены слова Прониной М. В. «Вскоре прыткие интеллектуалы ринулись в столичный call-центр, чтобы подзаработать, но показушный проект лопнул. Сегодня «гвардейцы телефонных контактов» на мели, хоть и мечтают о «халявном чуде». Возникает вопрос: кого она обозвала халявщиками? Ведь речь шла о проекте call-центра в целом.

Менеджера Поршакову В. А. никто не унижал. Об этом ничего не было сказано ни в отчете, ни в выступлениях. Была просьба к Вере Александровне сообщать заранее о всех планируемых мероприятиях для своевременного оповещения групоргов в целях привлечения как можно большего количества инвалидов.

При встрече с Поршаковой В. А. и с председателем Терентьевой Е. А мною было высказано им пожелание совместно планировать все мероприятия, проводимые в клубе предприятия.

3. Из обращения членов ВОС Болдина Ю. А., Бондаревой Т. А. и Мартынова В. Г.

По поводу председателя региональной организации Прониной М. В. и генерального директора Ульяновой Т. Н.

«За время их руководства они не сделали никаких дел, которые были бы направлены на улучшение жизни инвалидов и решении наших проблем. На протяжении последних лет Пронина М. В. не оказала помощь в трудоустройстве ни одному инвалиду. Обращались к ней за помощью в решении вопроса о приобретении курортно-санаторных путевок в наши санатории, но она это не делает, хотя это ее обязанность делать заявки в органы социальной защиты и губернатору области о финансировании путевок. В департаменте соцзащиты нам ответили, что Пронина М. В. о вас не заботится. Она окружила себя кучкой верных себе людей и всю получаемую спонсорскую помощь делят между собой, а другим членам общества почти ничего не достается… Она называет инвалидов придурками и говорит, что я никого не боюсь и стою одной ногой в Центральном правлении, так как у меня там покровитель Вшивцев В. С. и мне на все наплевать. Он меня всегда поддержит».

По трудоустройству инвалидов:

В 2012 году было трудоустроено 7 человек:

-официантами в ресторан 3 человека (по образу Московского);

-массажистами 2 чел. (В поликлинике города);

-в детский сад 1 человек;

-1 человек в Рязанском районе.

В 2013 году лично председатель РО ВОС трудоустроила 2 человека.

В тоже время, по информации Министра труда и занятости населения Рязанской области за 2012-2013 годы трудоустроено 5 инвалидов по зрению, обратившихся в органы службы занятости.

По состоянию на 19.11.2013 года в службе занятости области зарегистрировано всего 15 инвалидов по зрению (4 в г. Рязани и 11 человек в районах).

На предприятии ВОС имеются вакансии, но желающих работать нет.

По вопросам обеспечения трудоустройства инвалидов председатель региональной организации направляла следующие обращения:

-предложения в проект остановления Совета по делам инвалидов при губернаторе области;

-в Общественную палату Рязанской области и т.д.

Председатель постоянно контактирует с соответсвующим подразделением Министерства социальной защиты.

По обеспечению членов ВОС путевками.

По информации председателя региональной организации и руководителя подразделения Министерства социальной защиты населения Рязанской области, занимающегося санаторно-курортными путевками состояние обеспечения членов ВОС по годам следующее:

Годы              2010 2011 2012 2013

В санатории ВОС   36 60 36 30

Другие санатории  24 16 9  20

В очереди состоит 50 инвалидов по зрению.

Следует отметить, что в обязанности председателя региональной организации не входит делать заявки в органы социальной защиты и губернатору области как думает заявитель. Это «обязанность» самих членов ВОС, не отказавшихся от соцпакета.

Региональная организация постоянно обращается по обеспечению путевками к соответствующим должностным лицам города и области:

-Министру социальной защиты населения Рязанской области;

-первому заместителю Министра социальной защиты населения Рязанской области;

-Совет по делам инвалидов при губернаторе области.

При встрече в Министерстве социальной защиты с руководителями подразделений обеспечения путевками и ТСР 03.12.2013 года на вопрос: обращался ли кто нибудь из членов ВОС по поводу оценки деятельности председателя Рязанской областной организации, был получен отрицательный ответ. С данными подразделениями у председателя региональной организации налажен деловой постоянный контакт.

Материальная помощь членам ВОС по их заявлениям распределяется только по решению бюро местных организаций и правления. Вся информация по оказанию материальной помощи из спонсорских средств находится в бухгалтерии региональной организации.

В 2012 году из спонсорских средств на материальную помощь было израсходовано 360 тыс. рублей (более 700 человек).

В 2013 году – 296,5 тыс. рублей (более 500 человек).

Председатель региональной организации никакую спонсорскую помощь не получала.

4 декабря 2013 года состоялся разговор с Болдиным Ю. А. в присутствии членов ВОС Воробьева А. А. и Бондаревой Т. А., а затем и председателя региональной организации Прониной М. В. по всем вопросам, затронутым в двух обращениях.

Ему аргументированно было показано на несостоятельность его высказываний и оценок деятельности региональной и местной организаций и их руководителей.

Такие оценки и высказывания может давать только человек, который не знает о том, чем занимается организация и какие имеет результаты или заведомо искажает факты. Да это и неудивительно, так как Болдин Ю. А. терял связь с Обществом, был восстановлен в 2011 году, не принимал никакого участия в жизни организации и не посещал проводимые мероприятия.

На все вопросы почему Вы так написали по тем или иным якобы имеющимся «фактам», ответ один: «это мое мнение» или «я так считаю». На вопрос: «Кто вам сказал в Министерстве о том, что Пронина М. В. о членах ВОС не заботится»? Ответ: «нам передали».

На вопрос председателя Прониной М. В.: Когда и кого обозвала она придурками? Когда и где говорила о «покровителе» Вшивцеве В. С.? Ответа не последовало.

На вопрос о том, обращались ли Вы к председателю региональной организации Прониной М. В. или к генеральному директору ООО Ульяновой Т. Н. с конкретными предложениями по улучшению работы региональной организации, развитию производства, созданию рабочих мест и т.д., последовал ответ – нет. Из высказывания Болдина можно было понять, что бесплатными идеями он не готов делиться.

В беседе с членом ВОС Мартыновым В. Г. выяснилось, что он подписал обращение только потому, что очень хочет получить хорошо оплачиваемую работу, так как тяжелое материальное положение в семье. Рассказал, что у него были проблемы с получением инвалидности после полученной травмы. В 2009 году получил третью группу, стал членом ВОС. Затем группу сняли. По ходатайству организации перед руководителем ФГУ ГБ МСЭ по Рязанской области Пустынкиной Л. С., третья группа была восстановлена бессрочно. Ему было рекомендовано активнее участвовать в жизни организации.

Члены Комиссии считают, что в целом факты, изложенные в обращениях членов ВОС Рязанской областной организации ВОС Андриановой З. В., Болдина Ю. А., Бондаревой Т. А. и Мартынова В. Г. являются необоснованными, большинство которых из них заведомо искажены. Рязанская организация ВОС и ее местные организации проводят большую работу с инвалидами по зрению:

-численность членов ВОС возрастает:

В 2011 году – 1974 члена ВОС – принято 81 человек

В 2012 году – 1983 члена ВОС – принято 112 человек

В 2013 году (за 11 мес.) – 2012 членов ВОС – принято 145 человек

-проводится большое количество различных социокультурных и спортивных мероприятий. Только за 2012 год было проведено более 250 мероприятий.

Члены ВОС Рязанской области принимали участие в мероприятиях, проводимых и в масштабе ВОС:

-участие во Всероссийском реабилитационно-интеграционном фестивале ВОС «Доступная среда-открытый мир» - 3 место;

-участие в первенстве России по шашкам, Павел Ревин – 3 место;

-участие во Всероссийской спартакиаде детей инвалидов, где заняли третье место по шашкам и легкой атлетике и 3 место по плаванию;

-529 инвалидов по зрению обеспечены различными ТСР;

-на материальную помощь было направлено 1470,0 тыс. рублей, из которых 361,0 тыс. рублей привлеченных средств и 1109,0 тыс. рублей натуральной помощи в денежном выражении;

-на региональном уровне организация выиграла грант в конкурсе социально-значимых проектов «Реабилитация инвалидов по зрению – путь к независимой жизни»;

-прошли обучение в ЦРС в г. Волоколамске 7 инвалидов по зрению и т.д. Как видно, в целом организация успешно выполняет уставные задачи;

-усилиями члена правления, директора школы-интерната №26 Бойко М. В проводится большая работа с детьми-инвалидами. Школа представляет собой уникальный учебно-реабилитационный центр, в котором проходят обучение и реабилитацию 241 ученик. Подобран высокопрофессиональный коллектив педагогов, любящих детей и свою работу.

Проблемы в региональной организации остаются как и в других наших организациях: несмотря на обращения к органам государственной власти области и органам местного самоуправления, необходимо продолжать с ними активное взаимодействие, руководствуясь законодательством РФ, законами и нормативными актами области.

Кроме того, председателю региональной организации было рекомендовано:

-создать сайт организации;

-обратить внимание на более оперативное информирование членов ВОС о проводимой работе;

-рассмотреть данный отчет на заседании правления и на бюро Рязанской местной организации ВОС и учесть в дальнейшей работе.

Все члены ВОС, с кем удалось поговорить, были призваны к конструктивной совместной работе и внимательно прислушиваться к мнению других.

 

 

Начальник УРО и СОК АУ ВОС        Бубнов Н. М.