26 апреля текущего года директором Департамента социального развития Правительства РФ Н.Б. Найговзиной проведено совещание с руководителями ВОС, ВОГ, ВОИ и представителями профильных министерств по подготовке встречи Председателя Правительства РФ В.В. Путина с общественными организациями инвалидов.
На совещании обсуждены два блока вопросов: первый – вопросы, не требующие для их решения создания дополнительных правовых и других условий; для решения второго блока требуется принятие целого ряда законодательных и нормативных правовых актов РФ и субъектов РФ, а также решение задач по бюджетному финансированию.
К первому ряду вопросов относятся следующие:
— о включении в перечень стандартов « Технического регламента о безопасности зданий и сооружений» требований доступности зданий и сооружений для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения;
— о доступности транспортных услуг (в частности внести изменения в Постановление Правительства РФ от 29.12.2004 г. № 864, касающиеся проезда инвалидов в фирменных поездах, а также в Воздушный Кодекс РФ внести изменения, связанные с дополнительными условиями обеспечения доступности для инвалидов воздушных перевозок);
— о разработке плана реализации Конвенции о правах инвалидов (в том числе ее ратификации, предположительно в конце 2012 года) в рамках общей Концепции социально-экономического развития Российской Федерации до 2020 года и дальнейших перспектив.
Второй ряд вопросов:
— о внесении в федеральный закон №94-ФЗ статьи «Особые условия для закупки отдельных видов товаров и услуг для федеральных нужд», дающей определенные преференции предприятиям и учреждениям общественных организаций инвалидов;
— о законодательном закреплении компенсаций работодателям, способствующим трудоустройству инвалидов, а также о внесении изменений в ФЗ « О занятости населения в РФ», направленных на содействие самозанятости инвалидов;
— о принятии на федеральном уровне документа о порядке ведения реестров социально-ориентированных некоммерческих организаций — получателей социальной государственной поддержки при реализации Федерального закона № 40-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу поддержки социально — ориентированных некоммерческих организаций», к которым относятся и общественные организации инвалидов;
-о расширении перечня Технических средств реабилитации и передаче полномочий субъектам РФ по их изготовлению и обеспечению ими инвалидов;
В целях государственной поддержки предприятий ОООИ:
— об изменении порядка налогообложения (в частности разработать механизм возврата уплаченного за отчетный период НДС);
— о внесении изменений в Федеральный закон от 24 июля 2007 года №209-ФЗ « О развитии малого и среднего предпринимательства» с целью отнесения предприятий ОООИ к субъектам малого и среднего предпринимательства для их поддержки на региональном и местном уровнях;
— о передаче помещений, занимаемых ОООИ, в безвозмездное пользование и, в связи с этим, внесение изменений в Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в РФ».
— о создании государственной системы реабилитации (системы государственных гарантий на реабилитационные услуги).
На совещании обсуждался также вопрос о снижении тарифов страховых взносов для общероссийских общественных организаций инвалидов. По этому очень актуальному для ВОС вопросу, при нашем непосредственном участии, уже вышло Поручение Председателя Правительства от 13 апреля 2011 г. № ВП-П12-2305, в котором дано указание Правительству: «Срочно рассмотреть. Доложить свои предложения по решению проблемы».
В ходе обсуждения возникли дополнительные вопросы, поставленные президентом ВОС:
— о включении в перечень ТСР компьютеров для незрячих и брайлевских принтеров для студентов и др. групп инвалидов по зрению;
— о льготах по передвижению председателей местных организаций и группоргов в пределах своих регионов для выполнения уставных задач;
— о государственной поддержке предприятий ВОС ввиде снижения налоговой нагрузки и др. вопросы. В результате аппаратом Правительства были запрошены от ВОС информационные и справочные материалы, а также рекомендованы консультации с сотрудниками Минфина. Президент ВОС дал поручение аппарату управления до 16 мая собрать и представить материалы в аппарат Правительства и провести необходимые консультации.
На совещании были определены сроки, в рамках которых рабочие группы и комиссии должны собрать необходимую конкретную информацию по затронутым проблемам инвалидов, проработать, согласовать и представить предложения к встрече с Председателем Правительства РФ, которая предварительно запланирована на середину июня текущего года.
