20 июня 2012 в Государственной Думе ФС РФ принят во втором («за» – 442) и третьем («за» – 443) чтениях проект федерального закона № 598310-5 «О внесении изменений в статьи 4 и 33 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» и Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»» (принят в первом чтении в редакции «О внесении изменений в Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»), разработанный при непосредственном участии и поддержке членов Совета общероссийских общественных организаций инвалидов (председатель – президент ВОС А.Я.Неумывакин) и внесенный депутатами Государственной Думы А.В.Ломакиным-Румянцевым, Н.В.Левичевым и др.
Проект федерального закона реализует положения п.4 Перечня поручений председателя Правительства РФ от 14 июля 2009г №ВП-П12-3920, разработанного по непосредственной инициативе президента ВОС А.Я.Неумывакина по результатам встречи с представителями общероссийских общественных организаций инвалидов от 25 июня 2009г. Правительство Российской Федерации поддержало указанный законопроект.
Указанный законопроект предусматривает, в частности, что органы государственной власти и органы местного самоуправления могут оказывать поддержку общественным объединениям инвалидов и организациям, которые созданы общероссийскими общественными объединениями инвалидов, и уставный капитал которых полностью состоит из вкладов общественных организаций инвалидов, и среднесписочная численность инвалидов в которых по отношению к другим работникам составляет не менее чем 50 процентов, а доля оплаты труда инвалидов в фонде оплаты труда — не менее чем 25 процентов, путем предоставления в безвозмездное пользование имущества (включая здания, нежилые помещения), используемого ими на законных основаниях в течение не менее чем пять лет на момент предоставления такого имущества.
Законопроектом также предусматривается распространить меры государственной поддержки (финансовой, имущественной, информационной, консультационной, в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров, в области инноваций и промышленного производства и пр.), предусмотренные для организаций малого и среднего бизнеса, на созданные общероссийскими общественными объединениями инвалидов организации, уставный капитал которых полностью состоит из вкладов общественных организаций инвалидов и среднесписочная численность инвалидов в которых по отношению к другим работникам составляет не менее 50 процентов, а доля оплаты труда инвалидов в фонде оплаты труда – не менее 25 процентов, при соответствии данных организаций требованиям, установленным Федеральным законом от 24 июля 2007г № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».
Кроме того, законопроектом предусматривается, что оказание поддержки общественным объединениям инвалидов также может осуществляться в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» в части социально ориентированных некоммерческих организаций.
Законопроектом внесены изменения в Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» о расширении прав органов местного самоуправления по решению вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения, в части оказания поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
Материал предоставлен статс-секретарем – помощником по связям с федеральными и государственными органами президента ВОС Ю.Г. Хавиным.
Пресс-служба ВОС
22 июня 2012
