10 октября 2025
Завершились многолетние судебные разбирательства по гражданским и административным делам, в рамках которых группой лиц в составе 24 человек оспаривалась законность организации и проведения заседаний XXIII Съезда ВОС, принятых на них решений, законность постановлений Центрального правления ВОС, а также правомерность и законность действий Министерства юстиции Российской Федерации по государственной регистрации изменений в учредительные документы ВОС и иные сведения о ВОС.
Судебные разбирательства вызвали значительный общественный интерес, а их итоги имели важное юридическое значение, определяя и подчеркивая, что Всероссийское общество слепых всегда действует в рамках правого поля Российской Федерации.
Вместе с тем, принимая во внимание доводы и аргументы, положенные истцами и их адвокатами в основание исковых заявлений, достаточно грязную тактику ведения дел, а также поведение самих истцов вне судебных разбирательств можно констатировать явную нацеленность их деятельности на подрыв доверия, авторитета, имиджа и деловой репутации ВОС, его выборных органов и должностных лиц, а также на создание разобщённости и негативного морально-психологического климата среди членов ВОС.
Обстоятельства дела
5 марта 2022 истцы: Алексей Алексеевич Черёмуш, Сергей Александрович Шингарев, Николай Николаевич Леонов, Артём Евгеньевич Раточков, Алексей Алексеевич Липатников, Ольга Геннадьевна Степанова, Анастасия Владимировна Гоян, Сергей Михайлович Верещагин, Илья Мухаметдинович Багаутдинов, Евгений Александрович Жаданов, Денис Гургенович Агабабян, Руслан Сергеевич Федотов, Анастасия Олеговна Казакова, Борис Викторович Мельников, Юрий Михайлович Маркин, Татьяна Васильевна Маркина, Юлия Владимировна Маткина, Марина Хушаиновна Тотоонова, Олег Николаевич Смолин, Роман Александрович Таранин, Ольга Станиславовна Куликова, Александр Александрович Ракович, Виктор Анатольевич Скворцов, Вениамин Алексеевич Кузнецов подали в Тверской районный суд города Москвы два исковых заявления в которых они оспаривали законность организации и проведения первого, второго и третьего заседаний XXIII Съезда ВОС и принятых на них решений, а также ставили под сомнение законность постановлений Центрального правления ВОС.
Согласно исковых требований истцы просили признать недействительными решения, принятые на XXIII Съезде ВОС от 10 ноября 2021 года: Постановления «Об утверждении Регламента XXIII съезда ВОС»; Постановления «Об Уставе Общероссийской общественной организации инвалидов «Всероссийское ордена Трудового Красного Знамени общество слепых»; о размере и порядке уплаты вступительных и членских взносов; о завершении первого этапа XXIII Съезда ВОС; решений Центрального правления ВОС от 9 декабря 2021 года: об избрании исполняющим-обязанности президента ОООИ «ВОС» Владимира Васильевича Сипкина; о созыве второго этапа XXIII Съезда ВОС на 15 декабря 2021 года посредствам видеоконференцсвязи; решений, принятых по результатам внеочередного (2 этапа) Съезда ВОС, состоявшегося 15 декабря 2021 года: о прекращении полномочий президента Александра Яковлевича Неумывакина; о внесении в повестку дня XXIII Съезда вопроса «О прекращении полномочий А. Я. Неумывакина и выборах президента ВОС»; о назначении президентом ВОС Владимира Васильевича Сипкина; об объявлении перерыва в работе Съезда ВОС и проведении третьего этапа; Постановления Центрального правления ВОС от 16 декабря 2021 года о внесении изменений в сведения о видах экономической деятельности ВОС; Приказа от 11 ноября 2021 года № 347 о предоставлении права подписи В. В. Сипкину; о признании недействительным решения XXIII Съезда ВОС, состоявшегося 10 – 11 ноября 2021 года по вопросу: Завершение первого этапа XXIII Съезда ВОС и проведение второго этапа Съезда дистанционно.
В рамках рассмотрения дела истцы также просили суд наложить обеспечительные меры в виде запрета Общероссийской общественной организации инвалидов «Всероссийское ордена Трудового Красного Знамени общество слепых» осуществлять созыв, подготовку и проведение внеочередных/очередных заседаний Съезда ВОС, а также принимать на них решения до вступления в законную силу судебного акта.
Ход судебного разбирательства
В ходе многочисленных судебных заседаний истцы изменяли и дополняли свои исковые требования, вводили новых соистцов, что затягивало судебное разбирательство. Вместе с тем, Всероссийским обществом слепых в качестве контраргументов, опровергающих доводы истцов, представлены достаточные доказательства: протоколы собраний, уставные документы, отчётные материалы, видео и фото доказательства, а также обоснованная правовая позиция.
По итогам анализа и правовой оценки доказательств, представленных сторонами, судом сделаны выводы о соответствии всех процедур организации и проведения Съезда ВОС и принятых решений требованиям законодательства и устава ВОС.
В результате были вынесенны законные и обоснованные судебные решения.
Апелляционные и кассационные инстанции оставили решение Тверского районного суда без изменения.
Судебные решения
Решениями Тверского районного суда г. Москвы в удовлетворении исковых требований по гражданским делам №02-1065/2024, №02-1968/2023 всем истцам отказано в полном объеме.
Определение суда первой инстанции о прекращении производства по делу от 20.02.2023
Решение первой инстанции от 21.03.2024
Решение первой инстанции Молитвина
Апелляционными определениями судебных коллегий по гражданским делам Московского городского суда указанные решения Тверского районного суда г. Москвы оставлены без изменений, а апелляционные жалобы без удовлетворения.
Апелляционное определение от 20.03.2025
Апелляционное определение от 24.05.2023
Апелляционное определение суда обесп меры от 24.05.2023
Второй кассационный суд общей юрисдикции г. Москвы кассационные жалобы всех кассаторов (Истцов), в том числе О. Н. Смолина оставил без удовлетворения.
Кассационное определение от 08.07.2025 с приложением
Кассационное определение 15.10.2024
Кассационное определение от 05.08.2025
Итогами XXIII Съезда ВОС стало принятия ряда решений, подлежащих государственной регистрации, в связи с чем Всероссийским обществом слепых в установленном законом порядке в Министерство юстиции РФ были представлены документы для государственной регистрации.
В рамках рассмотрения представленных документов Минюст РФ провёл их правовую экспертизу и признал правомерным многоэтапность Съезда ВОС, законность действий Центрального правления ВОС по созыву заседаний Съезда ВОС и другие обстоятельства, связанные с созывом и проведением заседаний высшего органа управления ВОС.
Результатом рассмотрения документов стало принятие Министерством юстиции России решение о государственной регистрации.
Однако, 3 ноября 2022 года вышеуказанными людьми было инициировано судебное разбирательство в Замоскворецком районном суде города Москвы.
В этот раз данные лица оспаривали правомерность и законность действий Министерства юстиции Российской Федерации по государственной регистрации изменений в учредительные документы ВОС и иные сведения о ВОС на основании решений, принятых делегатами XXIII Съезда ВОС.
В рамках судебных разбирательств представители Министерства юстиции РФ давали пояснения по нормативно правовому регулированию деятельности государственного органа, в части полномочий по регистрации и контролю за деятельностью НКО. В частности, давались пояснения по вопросу о государственной регистрации представленных ВОС документов с отсылкой на нормы законодательства. Согласно пояснений представителя Министерства юстиции РФ основания для принятия решения об отказе в государственной регистрации отсутствовали.
Всероссийским обществом слепых суду были представлены не только правовая позиция по инициированному группой лиц иску, но и полный перечень доказательств, включая фото и видео материалы.
Итогом судебного разбирательства стали законные и обоснованные решения судов.
Судебные решения
Московский городской суд (суд апелляционной инстанции) оставил решение Замоскворецкого районного суда г. Москвы без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции. документ - обезличенная копия
Второй кассационный суд дважды рассматривал две жалобы истцов и 24 апреля 2024 года оставил Решение Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 29 мая 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Московского городского суда от 13 ноября 2023 года без изменения, кассационные жалобы без удовлетворения.
Определение второй Кассационный Суд
Данные решения судов закрепляют не только легитимность организации и проведения XXIII Съезда ВОС, принятых на нем решений, но и создают правовую основу для дальнейшего функционирования и развития Всероссийского общества слепых, имеющего вековую историю, подтверждая соответствие его деятельности нормам российского законодательства и требованиям Устава ВОС.