26 ноября 2018
По итогам прошедшей 21 ноября 2018 года встречи Председателя Правительства Российской Федерации Д.А. Медведева с представителями общероссийских общественных организаций инвалидов, где в числе основных вопросов рассматривались проблемы, связанные с недостаточным уровнем занятости инвалидов и уменьшением численности работающих инвалидов, президент ВОС А.Я. Неумывакин провел ряд рабочих совещаний и обсуждений с руководством ВОС, руководителем Администрации, главами департаментов и управлений по вопросам, связанным с государственной поддержкой деятельности ВОС по проведению трудовой и социальной реабилитации инвалидов. По результатам работы подготовлены аналитические материалы и направлены обращения в органы государственной власти.
В интервью «МедиаВОС» А.Я. Неумывакин рассказал о текущем состоянии развития предприятий, раскрыл причины переживаемых ВОС проблем трудоустройства инвалидов. В частности, он пояснил следующее:
«… Всероссийское общество слепых, являясь единственным учредителем 166 учебно-производственных предприятий, расположенных в 68 регионах Российской Федерации, активно проводит линию по привлечению инвалидов по зрению, инвалидов других нозологий к активной жизни в обществе путем предоставления специализированных рабочих мест на подведомственных предприятиях. Объём производства в 2017 году составил 10,1 млрд. руб. По состоянию на настоящий период на предприятиях работают 12212 человек, из которых 7035 человек составляют инвалиды, в том числе инвалидов по зрению 1 и 2 групп 4092 человека. ВОС является крупнейшим в Российской Федерации специализированным работодателем, которым во главу угла ставится не получение прибыли любой ценой, а плановое осуществление функции по поддержке государства в проведении социально-трудовой реабилитации инвалидов.
Предприятия ВОС производят сотни видов востребованной продукции промышленного и бытового применения по нескольким тысячам наименований. Продукция поставляется не только ведущим крупным отечественным компаниям, но и иностранным компаниям, производящими свою продукцию на территории Российской Федерации.
Тем не менее, в последние годы предприятия стали испытывать серьезнейшие финансовые проблемы, что не могло не сказаться на количестве занятых в производстве инвалидов. За последние три года численность работников-инвалидов сократилась на 17%, стала ухудшаться динамика роста общего объёма производства.
Причинами этого является снижение конкурентоспособности предприятий вследствие повышенных в сравнении с другими производителями аналогичной продукции затрат на содержание рабочих мест инвалидов, в том числе за счет существенного повышения МРОТ, который никак, в отличие от государственных предприятий и организаций, ВОСу не компенсируется. Имеющийся рост затрат не позволяет в должном объеме направлять средства на модернизацию производства, и как следствие – наблюдается резкое старение основных производственных фондов и снижение производительности труда. Всероссийскому обществу слепых оказывается финансовая помощь в виде государственных субсидий на поддержку уставной деятельности. В 2018 году она составила 715, 618 млн. руб. Однако при этом организации, учреждения и предприятия ВОС ежегодно отчисляют в бюджеты различных уровней суммы в три раза больше!
Дополнительные затраты предприятий на компенсацию затрат, связанных с массовым привлечением к труду инвалидов, составляют 531 млн. руб. в год. Эти затраты прямо ложатся на себестоимость продукции надлежащего качества, делая ее менее привлекательной для потребителя. ВОС несет дополнительные расходы на содержание рабочих мест инвалидов не только на предприятиях, о чем упоминалось ранее, но и в организациях и учреждениях ВОС. Общая сумма затрат составляет 629, 4 млн руб. в год. При этом предприятия испытывают насущную потребность в ежегодных расходах по модернизации производства на сумму 750-800 млн. руб. в год в целях недопущения потери уже существующих рабочих мест инвалидов вследствие снижения конкурентоспособности, и в целях организации производства новой продукции, на котором можно было бы создавать новые рабочие места для инвалидов.
Крайне негативную роль сыграла также, и ситуация с лишением предприятий ВОС статуса субъектов малого и среднего предпринимательства, что привело к потере возможности пользоваться кредитными ресурсами на льготных условиях, и потере возможности гарантированного участия в поставках продукции для крупных отраслевых компаний
Все эти факторы убедительно свидетельствуют о необходимости принятия мер государственного реагирования и поддержки деятельности ВОС по развитию на предприятиях, использующих труд инвалидов, системы эффективной трудовой реабилитации, направленной на повышение качества жизни инвалидов в Российской Федерации…»
МедиаВОС